ASSOCIATION CPAS PROGRAMME KARONGHEN 3

Rapport fin de programme
Mai 2023
Siège du programme :
Boucotte Centre
Rue, 7 Villa 646 Etage
BP 1477 ZIGUINCHOR
Téléphone / fax : 33 991 99 44
E-mail : pkaronghen2@hotmail.com
1.- Présentation du rapport

Le Programme Karonghen 3 vient d’arriver à sa fin en février 2023. C’est le moment donc de faire un dernier bilan, financier et technique, de l’ensemble du programme.

Ce rapport, ainsi que les précédents, essaye de faire la synthèse le plus fidèlement possible des activités du programme, par soucis de transparence et de coordination avec les collectivités territoriales, les populations bénéficiaires du programme, les autorités, les agences régionales concernées, les services de l’Etat et les autres acteurs du développement.

Un souci volontaire et un devoir moral de transparence qui fait que le rapport annuel est publié, distribué aux destinataires indiqués en amont et présenté publiquement depuis la première année du Programme Karonghen 1, rapport présenté en avril 2009.

Toutes les données financières exposées dans ce rapport ont été dûment vérifiées par un cabinet spécialisé venant d’Espagne car l’audit financier et comptable réalisé par des cabinets autorisés par l’AECID est obligé lors qu’on travaille avec des fonds de celle-ci (Agence Espagnole de Coopération Internationale au Développement).

2.- Rappel. Présentation résumée du programme

2.1.- Partenaire local principal :

Association CPAS (Centres de Promotion Agricole et Sociale)

2.2.- Partenaires locaux facilitateurs :

AFUDES (Association des Frères Unis pour le Développement Economique et Social du Fogny)
ONG JUSTICE et DEVELOPPEMENT
CADP (Comité d’Action pour le Développement de la zone des Palmiers)

2.3.- Partenaire espagnol (ONGD) :

MANOS UNIDAS (appui technique et financier)

2.4.- Bailleur de fonds :

AECID (Agence Espagnole de Coopération Internationale au Développement)

2.5.- Durée du programme (convention) :

4 ans et 2 mois (du 1 janvier 2019 au 28 février 2023)

2.6.- Responsable et promoteur local du programme :

Association CPAS

2.7.- Zones d’intervention (Département de Bignona – Région de Ziguinchor) :

Pour investissement :

Zone principale : Commune de Kataba 1 (arrondissement de Kataba 1)
Zone annexe : Commune de Diouloulou (arrondissement de Kataba 1)

Pour accompagnement et suivi :

Commune de Djinaky (arrondissement de Kataba 1)
Commune de Sindian (arrondissement de Sindian)

2.8.- Enveloppe financière :

Financement prévu : 1.563.896.304, – F CFA (2.384.144,55.- €)

Financement effectif reçu : 1.594.994.545.- F CFA (2.431.553,51.- €)

Financement exécuté : 1.576.496.066.- F CFA (2.403.352,76.- €)

Apport propre effectif bénéficiaires familiaux : 11.300.000, – F CFA (21.800,21.- €)

Apport propre valorisé bénéficiaires : 127.320.000, – F CFA (194.098,09.- €)

Coût total (effectif et valorisé) : 1.715.116.066, – F CFA (2.614.677,58 €)

2.9.- Objectif général (OG) :

Contribuer à la sécurité alimentaire des populations de la zone nord du département de Bignona en tant que stratégie de développement rural territorialement équilibrée, durable, soutenable et tenant compte de l’approche de genre.

2.10.- Objectifs spécifiques (OS) :

OS 1 : Améliorer la disponibilité, l’accès, l’utilisation et la stabilité des aliments de qualité de la population de la commune de Kataba 1.

OS 2 : Améliorer la coordination entre DD, DR et DO autour du développement durable et soutenable des communes de Kataba 1, Djinaky et Sindian.

OS.0 : Assurer la bonne marche du programme.

Note 1 : DD = détenteurs de droits (bénéficiaires du programme)

Note 2 : DR = détenteurs de responsabilités (partenaires locaux, partenaires techniques, prestataires de services, fournisseurs, etc.)

Note 3 : DO = détenteurs d’obligations (mairies, services techniques déconcentrés de l’Etat, etc.)

2.11.- Résultats attendus :

Les activités du programme sont dûment gérées, coordonnées et suivies.
Les femmes des GPF’s et les familles bénéficiaires de blocs maraîchers, adoptent des pratiques de production agro écologique diversifiées et soutenables.
Les femmes des GPF’s, OCB’s et les familles bénéficiaires d’unités d’élevage, adoptent des pratiques d’élevage diversifiées et soutenables.
Les femmes des GPF’s, OCB’s et les familles bénéficiaires d’activités génératrices de revenus commercialisent leurs produits agropastoraux.
Les femmes des GPF’s et les familles bénéficiaires adoptent des meilleures pratiques nutritionnelles.
Les DO (collectivités territoriales et STDE) s’impliquent dans le suivi et l’accompagnement des activités développées par les DD.

Les DD, notamment les femmes, accroissent leur participation dans la vie socio-politique et socio-économique de la commune.

Les communautés adoptent des pratiques de protection et de régénération des ressources forestières de leur environnement naturel.

2.12.- Activités prévues :

OS 1 :

Installation, réfection et équipement des périmètres maraîchers
Formation en techniques maraîchères agro-écologiques
Formation en gestion des producteurs/trices maraîchers
Animation, sensibilisation, accompagnement et suivi GPF’s PK 2
Animation, sensibilisation, accompagnement et suivi GPF’s PK 3
Construction et équipement des unités d’élevage (2 poulaillers pondeuses, 3 de poulets de chair et 1 porcherie)
Formation en élevage des éleveurs
Formation en gestion des éleveurs
Appui au développement des cheptels de basse-cour et aux activités agropastorales
Formation et organisation commerciale de tous les groupes de producteurs
Alphabétisation en langue locale
Sensibilisation des populations sur les bonnes pratiques nutritionnelles et vulgarisation des formations nutritionnelles et en transformation au sein des GPF’s
Formation nutritionnelle des GPF’s
Formation des GPF’s en transformation des produits agroforestiers
Dotation, installation de moulins et constitution des comités de gestion de ceux-ci

OS 2 :

Coordination, suivi et conseil avec les mairies et STDE
Formation en genre et développement, genre et agriculture, bonne gouvernance et gestion non violente de conflits des élus locaux et des leaders villageois
Collaborations sous forme de stages pratiques avec la Faculté de Sociologie de l’université Assane Seck de Ziguinchor et le Lycée Agricole de Bignona
Rencontres d’échange communautaires
Rencontres d’échange entre bénéficiaires
Cérémonies publiques diverses de présentation, échange et évaluation
Formation en leadership et gestion non violente de conflits des GPF’s
Appuis aux regroupements féminins communaux
Sensibilisation des populations concernant le genre et la bonne gouvernance
Formation de l’équipe concernant la nutrition, le genre et sécurité alimentaire et la bonne gouvernance
Sensibilisation et mobilisation des populations autour de la protection et régénération de l’environnement, appuis en vivres pour les populations mobilisées lors des opérations de reboisement et appui technique
Formation en gestion des ressources naturelles des élus locaux et des leaders villageois
Constitution et dotation en matériel des CGRN
Formation des membres des CGRN, des surveillants et des pépiniéristes
Délimitation et inventaire des forêts
Mise en place des pépinières forestières

2.13.- Distribution budgétaire prévue :

Distribution générale du financement prévu :

Chapitre	Montant	%
Kataba 1	1.031.634.079	65,97%
Diouloulou	21.988.000	1,41%
Djinaky et Sindian	188.249.666	12,04%
Activités générales	24.300.000	1,55%
Dépenses générales	297.724.559	19,04%
TOTAL	1.563.896.304	100,00%

Distribution du financement prévu par volet d’intervention :

Chapitre	Montant	%
Agriculture	408.898.500	26,15%
Elevage	59.613.135	3,81%
Transformation de produits agroforestiers	53.800.000	3,44%
Renforcement de capacités	379.654.090	24,28%
Environnement	24.600.000	1,57%
Institutionnel	32.500.000	2,08%
Animation, accompagnement et suivi	282.806.020	18,08%
Renforcement du tissu social	24.300.000	1,55%
Dépenses générales	297.724.559	19,04%
TOTAL	1.563.896.304	100,00%

Distribution du financement prévu par année :

Chapitre	Montant	%
Année 1 – 2019	441.068.601	28,20%
Année 2 – 2020	485.172.155	31,02%
Année 3 – 2021	361.856.648	23,14%
Année 4 – 2022 à février 2023	275.798.900	17,64%
TOTAL	1.563.896.304	100,00%

Distribution par sous-activités regroupées :

Sous-activités regroupées	Montant avec apports locaux	% / budget	Sans apports	% / budget
Alphabétisation	36.000.000	2,11%	36.000.000	2,30%
Animation, accompagnement	143.918.220	8,44%	143.918.220	9,20%
Appui GIE’s féminins	15.500.000	0,91%	15.500.000	0,99%
Capitalisation programme	10.000.000	0,59%	10.000.000	0,64%
Cérémonies diverses	7.800.000	0,46%	7.800.000	0,50%
Collaborations UAS et lycée	7.200.000	0,42%	7.200.000	0,46%
Environnement	24.600.000	1,44%	24.600.000	1,57%
Equipement programme	75.240.000	4,41%	75.240.000	4,81%
Facilitation	25.000.000	1,47%	25.000.000	1,60%
Fonctionnement programme	189.625.779	11,12%	189.625.779	12,13%
Formation agricole	93.478.650	5,48%	93.478.650	5,98%
Formation commerciale	4.000.000	0,23%	4.000.000	0,26%
Formation élevage	28.870.560	1,69%	28.870.560	1,85%
Formation / dynamique interne	14.400.000	0,84%	14.400.000	0,92%
Formation femmes	6.250.000	0,37%	6.250.000	0,40%
Formation gestion	100.244.880	5,88%	100.244.880	6,41%
Formation mairies	12.250.000	0,72%	12.250.000	0,78%
Formation nutritionnelle	15.300.000	0,90%	15.300.000	0,98%
Formation transformation	12.600.000	0,74%	12.600.000	0,81%
Mairies et STDE	7.800.000	0,46%	7.800.000	0,50%
Moulins et batteuses	53.800.000	3,15%	53.800.000	3,44%
Nouveaux jardins familiaux	44.403.900	2,60%	31.803.900	2,03%
Nouveaux jardins GPF	362.684.000	21,27%	275.204.000	17,60%
Personnel programme	181.606.580	10,65%	181.606.580	11,61%
Plan de communication	10.000.000	0,59%	10.000.000	0,64%
Réfection jardins GPF	130.660.600	7,66%	101.140.600	6,47%
Rencontres bénéficiaires	8.400.000	0,49%	8.400.000	0,54%
Rencontres communautaires	4.500.000	0,26%	4.500.000	0,29%
Suivi médical équipe	3.400.000	0,20%	3.400.000	0,22%
Théâtre	3.600.000	0,21%	3.600.000	0,23%
Unité porcine	11.834.035	0,69%	9.654.035	0,62%
Unités pondeuses	31.068.232	1,82%	25.468.232	1,63%
Unités poulets	27.330.868	1,60%	23.090.868	1,48%
Appuis agropastoraux	2.150.000	0,13%	2.150.000	0,14%
Total	1.705.516.304	100,00%	1.563.896.304	100,00%

Distribution par activité :

Activités	Montant
0.1.1	478.272.359
1.1.1	537.748.500
1.1.2	93.478.650
1.1.3	85.222.800
1.1.4	10.500.000
1.1.5	48.246.890
1.2.1	70.233.135
1.2.2	28.870.560
1.2.3	15.022.080
1.2.4	2.150.000
1.3.1	4.000.000
1.3.2	36.000.000
1.4.1	12.929.700
1.4.2	15.300.000
1.4.3	12.600.000
1.4.4	53.800.000
2.1.1	37.830.300
2.1.2	12.250.000
2.1.3	7.200.000
2.2.1	4.500.000
2.2.2	8.400.000
2.2.3	7.800.000
2.2.4	6.250.000
2.2.5	15.500.000
2.2.6	48.493.410
2.2.7	6.000.000
2.3.1	32.817.920
2.3.2	2.500.000
2.3.3	3.600.000
2.3.4	2.500.000
2.3.5	2.500.000
2.3.6	3.000.000
TOTAL	1.705.516.304

Note 4 : La totalité des apports propres locaux se concentre sur les activités 1.1.1 et 1.2.1 (141.620.000 F).

Distribution par objectif spécifique :

OS	Montant	%
0	478.272.359	28,04%
1	1.026.102.315	60,16%
2	201.141.630	11,79%
TOTAL	1.705.516.304	100,00%

Par objectif spécifique mais sans apports propres locaux :

OS	Montant	%
0	478.272.359	30,58%
1	884.482.315	56,56%
2	201.141.630	12,86%
TOTAL	1.563.896.304	100,00%

2.14.- Interventions prévues (sous-activités) :

Année	OS en exécution	Sous-activités prévues	%
Année 1	3	37	19,37%
Année 2	3	60	31,41%
Année 3	3	61	31,94%
Année 4	3	33	17,28%
TOTAL		191	100%

2.15.- Démographie :

Zone d’accompagnement et suivi :

Zone	Femmes	% femmes	Hommes	% hommes	Total
Commune Djinaky	8.911	48,77%	9.361	51,23%	18.272
Commune Sindian	5.089	48,76%	5.347	51,24%	10.436
TOTAL	14.000	48,77%	14.708	51,23%	28.708

Note 5 : Source : recensement du PK en 2011.

Zone d’investissement :

Zone	Femmes	% femmes	Hommes	% hommes	Total
Commune Kataba 1	17.168	49,73%	17.352	50,27%	34.520
Commune Diouloulou	3.109	48,52%	3.299	51,48%	6.408
TOTAL	20.277	49,54%	20.651	50,46%	40.928

Note 6 : Source : recensement ANSD 2013 pour Diouloulou et recensement du PK 3 en fin 2020 et début 2021 pour Kataba 1.

Population bénéficiaire du programme (bénéficiaires directs et indirects): 69.636 personnes, dont 34.277 femmes et 35.359 hommes.

3.- Equipe du programme

L’équipe du programme à la fin de février 2023 était composée de :

Equipe	Membres	Appartenance
Staff opérationnel local	6	CPAS
Animation	9	CPAS
Formation	16	CPAS
Personnel en stage formation
Personnel d’appui	1	CPAS
Personnel Local salarié	32
Equipe Manos Unidas	2	MANOS UNIDAS
Président et représentants Partenaires Facilitateurs	4	CPAS-AFUDES-JD -CADP
TOTAL	38

Note 7: L’équipe Manos Unidas étant divisée en deux : une coordinatrice expatriée sur le terrain et une technicienne d’appui et suivi au siège de Madrid.

4.- Objectifs spécifiques travaillés année 4

OS 1 : Améliorer la disponibilité, l’accès, l’utilisation et la stabilité des aliments de qualité de la population de la commune de Kataba 1.

OS 2 : Améliorer la coordination entre DD, DR et DO autour du développement durable et soutenable des communes de Kataba 1, Djinaky et Sindian.

OS.0 : Assurer la bonne marche du programme.

5.- Villages d’intervention année 4

OS	Act	Volet	Com / Zone	Intervention (sous activité)
1	1.1.2	Renforcement de capacités	Toutes	Formation agricole des producteurs/trices
1	1.1.2	Renforcement de capacités	Toutes	Renforcement pratique agroécologique des blocs maraîchers
1	1.1.3/1.2.3	Renforcement de capacités	Toutes	Formation gestion basique des producteurs/trices
1	1.2.2	Renforcement de capacités	Toutes	Formation élevage des producteurs/trices
1	1.3.1	Renforcement de capacités	Toutes	Equipement et actions de promotion commerciale
1	1.3.2	Renforcement de capacités	Kataba / Diouloulou	Alphabétisation en langue locale
1	1.4.1	Appui aux activités de transformation	Toutes	Complément de matériel de transformation agroalimentaire
2	2.1.1	Collaboration institutionnelle	Toutes	Suivi de la part des Mairies des activités du PK 3
2	2.1.3	Collaboration institutionnelle	Toutes	Partenariat pratique avec le Lycée Agricole de Bignona
2	2.2.2	Rencontres et mobilisation sociale	Toutes	Rencontres d’échange entre bénéficiaires 4 et 5
2	2.2.2	Rencontres et mobilisation sociale	Toutes	Journée mondiale de la femme 2021
2	2.2.2	Rencontres et mobilisation sociale	Toutes	Assemblées générales des femmes
2	2.2.3	Rencontres et mobilisation sociale	Toutes	Rencontre d’évaluation année 3 du PK 3
2	2.2.5	Collaboration institutionnelle	Kataba 1	Appui au GIE des femmes de la commune
2	2.2.6	Renforcement de capacités	Toutes	Sensibilisation genre par des femmes relais
2	2.2.6	Rencontres et mobilisation sociale	Kataba 1	Théâtre de sensibilisation – saison 3
2	2.3	Environnement	Kataba 1	Formation, appui technique, vivres, gaines et semences
2	2.3	Environnement	Toutes	Formation 30 jeunes fabrication fourneaux améliorés
2	2.3	Environnement	Toutes	Formation 30 jeunes fabrication fours solaires
		Accompagnement et suivi	Toutes	Animation, sensibilisation, accompagnement et suivi

6.- Synthèse financière année 4

En complément de la comptabilité ordinaire du programme, qui tient compte en temps réel de toute dépense réalisée et de son imputation comptable, et des contrôles comptables hebdomadaires et mensuels, le programme effectue trimestriellement (trimestres naturels) des comparaisons de dépenses réalisées et prévues sur chacune des interventions ou des volets budgétisés.

La dernière, en profitant de la fin du programme, a été réalisée le 28 février 2023. Tableaux financiers présentés en annexe.

Comme il est indiqué sur les tableaux financiers annexes, le taux de dépense entre le 1 janvier 2022 et le 28 février 2023 est de 106,74%, de 95% pour 2021, de 94,60% pour 2020 et de 96,21% pour 2019.

Le taux de dépense final du programme est de 100,81% par rapport au budget prévu et de 98,84% par rapport au budget effectivement reçu.

Ce pourcentage final prévu d’approximativement 99% par rapport au financement reçu et de presque 101% par rapport au financement prévu, ainsi que le dépassement sur la dernière année, est notamment dû aux facteurs suivants :

Des épargnes sur le coût des équipements les plus coûteux, sur les coûts d’installation et réfection des blocs hors kits de pompage solaire et, en particulier pour 2021 et 2022, la non réalisation de 1 parmi les 3 blocs maraîchers familiaux prévus faute d’apport propre des bénéficiaires (1 parmi les 2 réalisés a été substitué par un bloc destiné à une association locale facilitatrice du programme dans le domaine de l’environnement)
Le rajout d’activités imprévues sur la dernière année grâce aux épargnes cumulés (aussi sur les précédentes car autrement l’épargne serait encore majeur)
La suppression de certaines activités nécessitant de grandes rencontres prévues pour 2020 et 2021 à cause de la pandémie de Covid 19

Quelques lignes budgétaires ont souffert un dépassement significatif (plus de 10%), même si en termes absolus les montants sont majoritairement limités, pendant la dernière année du programme :

Equipement et actions de promotion commerciale (dépassement de 213,48%, pour un montant de 8.304.342 F CFA) : activité non prévue au début du programme et ajoutée pendant la 3^ème année grâce aux épargnes cumulés. Vu la bonne situation financière en 4^ème année, 5 tricycles (motos taf taf) ont été en plus achetés pour le GIE des femmes de Kataba 1 afin de faciliter leur écoulement de produits.
Assemblée générale des femmes (dépassement de 35,71% pour un montant de 250.000 F CFA) : activité non prévue au début du programme mais ajoutée depuis la 2^ème année. Des dépenses supplémentaires ont été effectuées par rapport au nombre de femmes présentes et l’augmentation des coûts du carburant (transport des femmes en mini buses).
Théâtre de sensibilisation (dépassement de 119,39% pour un montant de 1.970.000 F CFA) : activité prévue mais élargie vue la bonne situation financière du programme en 4^ème année en augmentant le nombre de représentations réalisées.
Plan de communication 2022 (dépassement de 39,38% pour un montant de 1.960.000 F CFA) : activité prévue mais élargie avec la confection de calendriers et d’autres outils de visibilité vue la bonne situation financière.
Equipement équipe du programme et siège (dépassement de 583,97% pour un montant de 6.131.700 F CFA) : des nouvelles motos destinées au programme Karonghen 4 ont été achetées vue la bonne situation financière.

Des activités non prévues au début du programme ni au début de l’année 2022 ont été aussi ajoutées :

Complément de matériel de transformation agroalimentaire pour les GIE’s communaux des femmes : 720.000 F CFA.
Formation de 30 jeunes pour la fabrication de fourneaux améliorés : 1.965.000 F CFA.
Formation de 30 jeunes pour la fabrication de fours solaires : 3.230.380 F CFA.

En général les épargnes réalisées pendant le programme ont servi donc à améliorer la qualité de celui-ci en augmentant les dépenses prévues pour certaines lignes budgétaires ou en ajoutant d’autres concernant des nouvelles interventions.

7.- Etat final des interventions du programme

Le taux moyen final de réalisation des activités de la 4^ème année est de 92,31%. Seulement 2 sous-activités sur 42, et ceci en tenant compte des 3 non prévues en début d’année, n’ont pas été réalisées : la rencontre d’évaluation de l’année 3 prévue en mars 2022 et annulée suite aux événements sécuritaires qui se déroulaient à ce moment-là et la sensibilisation de genre par des relais de femmes suite à la non disponibilité de celles-ci.

Concernant l’ensemble du programme, 198 sur 209 sous-activités prévues (tenant compte des ajoutées en cours de programme) ont été réalisées, soit un taux de 94,74% de réalisation et cela en tenant compte des multiples sous-activités annulées pendant la pandémie de Covid 19. Tableaux techniques présentés en annexe.

8.- Difficultés rencontrées

Le programme n’a pas été confronté à des difficultés techniques majeures pendant cette quatrième année d’exécution. Certainement l’expérience antérieure de la plupart de l’équipe humaine ont aidé dans ce sens.

Cependant, plusieurs difficultés sont à remarquer même s’elles ont pu être surmontées :

L’hivernage assez pluvieux qui a provoqué l’inondation de certains blocs et une prolongation des cultures hivernales dans certains villages, ce qui a retardé le démarrage de leurs activités maraîchères pour la saison 2022-23
La perte de pépinières maraîchères suite à des pluies tardives
Le défaut d’application des techniques maraîchères dans certains blocs
Le manque de mobilisation de certains villages autour des pépinières forestières et des activités environnementales en général, même si les objectifs ont été atteints

9.- Atouts

Plusieurs atouts de taille à souligner pendant cette quatrième année, profitables pour les années qui suivent :

La bonne entente et complicité entre l’équipe du programme et les populations bénéficiaires, notamment les GPF’s
La bonne entente entre le programme et les autorités locales (gouvernance, préfecture et sous-préfectures), les services techniques déconcentrés de l’Etat (notamment ceux des Eaux et Forêts) et les Mairies. A souligner pour ces dernières que si bien leur suivi des activités du programme pendant 2019 était inexistant, une fois la période critique de la pandémie surmontée en 2020, ce suivi se fait de façon régulière au grand bénéfice des populations
La bonne entente et coordination entre l’équipe du programme et les équipes de techniciens / ouvriers spécialisées et les fournisseurs / prestataires de services intervenant dans les différents chantiers, exécutions et sous-activités
L’appui et l’expertise de l’Association KARAMBA dans le domaine de l’environnement
L’appui et l’implication de l’Association ASAPID dans les activités environnementales ainsi que des Comités des Gestion des Ressources Naturelles mis en place
L’implication, dynamisme et collaboration des GIE’s féminins des 3 communes (Kataba 1, Djinaky et Sindian) qui regroupent l’ensemble des GPF’s
L’accueil excellent du programme dans les deux nouvelles communes
L’implication et le soutien, en général, de la Mairie de Kataba 1 et des populations elles-mêmes (chefs de village et notables compris)
Le respect de la plupart des engagements des bénéficiaires concernant leurs apports propres (en nature)
Le dynamisme, l’implication et la volonté de l’ensemble de l’équipe du programme
L’entente et synergie entre les partenaires locaux du programme
La bonne entente et synergie entre les partenaires locaux et le partenaire espagnol
L’expérience cumulée de l’équipe humaine du programme

10.- Contraintes

Certaines contraintes à souligner, si bien elles étaient majoritairement connues a priori :

L’enclavement d’une partie des zones d’intervention (notamment pendant l’hivernage pour le nord de Kataba 1et de Djinaky)
Les cultures hivernales qui ralentissent le démarrage des saisons maraîchères et empêchent un rythme de formation des GPF’s assez homogène, notamment lors des hivernages très copieux ou tardifs comme celui de 2022
Certaines habitudes locales qui freinent parfois la réalisation d’activités participatives
La difficile communication sur certaines zones (défaut de réseau et villages éloignés)

11.- Participation régionale et concertation

La volonté de l’équipe du programme a été depuis le début, carrément marquée par un souci de coordination et de transparence. Suivant ce principe :

Depuis la phase identification les autorités régionales, départementales et locales, ont été informées de toutes nos démarches
Le document de présentation du programme, qui inclut la totalité des interventions prévues (distribuées par années) ainsi que le coût de chacune d’elles, a été largement présenté et distribué aux autorités, aux agences de développement concernées, aux collectivités locales, aux services de l’Etat, aux acteurs de développement, à la presse et aux populations
Des échanges ou des réunions formelles ont été célébrées avec le CICR, FONDEM (projet CASELEC), USAID/Kawolor et le projet 3 Fruits (ONG Paz y Desarrolllo), pour échanger des informations et pour la coordination des différentes interventions respectives sur des zones communes
Le cofinancement avec le projet 3 Fruits d’activités destinées à la gestion des femmes de la cueillette et commercialisation des fruits forestiers
La participation du programme dans les différents cadres de concertation régionaux ou locaux a été assurée et effective, quand celui-ci a été convoqué
La présentation de rapports trimestriels et semestriels auprès des autorités a été assurée
Chaque année, ou chaque fois que ceci a été sollicité, le programme a élaboré un rapport comme celui-ci destiné à informer publiquement de l’état des lieux financier et technique du programme

12.- Résultats

Les résultats attendus du programme, formulés dans le cadre logique de celui-ci, sont cumulatifs et donc c’est à la fin du programme que ceux-ci doivent être vérifiés et évalués, même si le suivi se fait en interne de façon permanente. Le taux de résultats acquis est de 113,84%.

Cependant pour certains indicateurs le taux de réalisation est bas, notamment :

Le prix de vente moyen des 6 spéculations les plus vendues par les GPF est supérieur au 70% du prix de vente des mèmes spéculations à Bignona seulement pour 3 spéculations mais pas 6 : ceci dû surtout à la période de commercialisation de certains produits. Pour appuyer la démarche commerciale, en dehors de la formation commerciale de tous les GPF, une campagne de marketing et promotion sur place à Bignona des produits locaux agroécologiques a été développée avec succès en 2022. Pendant le Karonghen 4 qui démarre en mars 2023, d’autres mesures d’appui opérationnel, logistique et de marketing sont prévues pour favoriser la démarche commerciale de l’ensembles des GPF du nord Bignona.

Seulement le 12,28% des femmes actives aux périmètres maraîchers participent des activités de transformation de produits agroforestiers au lieu du 50% attendu (les GPF ont été formés dans ce sens) : les nombreuses activités féminines autant dans le domaine productif que formatif, social ou familial, empêche un bon nombre des femmes des destiner du temps à cette activité à haute plus-value. De plus, pour la plupart parmi elles c’est une nouvelle activité encore assez méconnue que nécessite plus de temps et d’accompagnement de la part du programme afin d’être bien assimilée. Pour ceci des mesures d’appui ont été mises en place comme la participation des GPF à des différentes foires où les femmes ont pu vendre leurs produits transformés avec succès, ce qui les encourage à accroître l’activité ou encore l’augmentation du matériel de transformation. Pendant le Karonghen 4 qui démarre en mars 2023, d’autres mesures d’appui opérationnel, logistique et de marketing sont prévues pour favoriser la démarche commerciale de l’ensembles des GPF du nord Bignona.
Seulement le 63,24% des GPF en moyenne au lieu du 80% attendu ont participé aux rencontres d’échange entre bénéficiaires prévues par le programme : des nombreuses cérémonies traditionnelles ont coïncidé avec les rencontres de 2022 ce qui a fait baisser la participation des GPF mais néanmoins en moyenne 43 / 68 GPF ont participé des rencontres proposées.

Tableau de suivi des résultats présenté en annexe.

Documents présentés en annexe :